Loterías: todo el mundo quiere una parte del dinero recaudado.
Parte del dinero recaudado por las loterías de Caixa se comparte con organismos gubernamentales, y en tiempos de crisis presupuestaria, los políticos buscan nuevos usos para estos fondos. El año pasado, se recaudaron R$ 13,8 millones en apuestas en todos los juegos, incluyendo Mega-Sena. El monto acumulado hasta mayo de este año alcanzó los R$ 6,6 millones, según Caixa Econômica Federal.
En 2019, se iniciaron los trámites en la Cámara de Diputados de 12 proyectos de ley relativos a cambios en la distribución de los ingresos de la lotería. En el Senado, fueron cuatro.
El presidente Jair Bolsonaro también expresó interés en los recursos de la lotería. "La lotería se reparte, un porcentaje va a cada lugar, y ahora habría un porcentaje adicional para la seguridad pública en Brasil", declaró en una entrevista con TV Record en noviembre de 2018, tras ser elegido. En la misma entrevista, el presidente dijo que hablaría con Rodrigo Maia, presidente de la Cámara de Representantes, para asegurar que la medida provisional no "expirara".
Bolsonaro se refería a la Medida Provisional 846/2018, firmada por el entonces presidente Michel Temer. La "MP de la Lotería" se transformó en la Ley 13.756/2018, que regula la asignación de los fondos recaudados por las loterías y el Fondo Nacional de Seguridad Pública (FNSP).
Si la medida provisional expirara, dijo el presidente, el Ministro de Justicia comenzaría el año sin recursos "para abordar gran parte de lo que pretende hacer, que es la lucha contra la corrupción y la lucha contra el crimen organizado". El propio ministro defendió la aprobación de la medida.
¿Qué porcentaje de los ingresos de la lotería Mega-Sena se destina a iniciativas gubernamentales?
¿Qué porcentaje de los ingresos de la lotería Mega-Sena se destina a iniciativas gubernamentales?
La Caja Económica Federal de Brasil utiliza parte de sus recursos para realizar transferencias sociales, es decir, inversiones en áreas como el deporte, la educación, la cultura y la seguridad. La Ley 13.756/2018 determina qué instituciones son elegibles y cuánto deben recibir. Asimismo, especifica las modalidades de la lotería y los montos correspondientes a cada una. Los recursos varían según la modalidad de la lotería, es decir, el tipo de juego.
De todo el dinero recaudado por la lotería Mega-Sena, por ejemplo, el 9,26% se destina al Fondo Nacional de Seguridad Pública, el 43,35% al premio bruto, el 17,32% a la seguridad social y el 2,46% al Ministerio de Deportes, entre otros, según Caixa Econômica Federal (la caja de ahorros federal brasileña). La Mega-Sena es la principal fuente de ingresos. En 2018, recaudó un total de R$ 5,3 millones.
Desde circos hasta municipios con prisiones federales: lo que dicen los proyectos.
Desde circos hasta municipios con prisiones federales: lo que dicen los proyectos.
El proyecto de ley 580/2019, presentado por el senador Álvaro Dias (Podemos-PR), tiene como objetivo destinar el 1% de los ingresos de la lotería al Fondo Especial para Calamidades Públicas (Funcap). El proyecto de ley 3071/2019, presentado por Flávio Bolsonaro, busca enmendar la Ley 13.756/2018, añadiendo otra entidad beneficiaria, la Asociación Brasileña de Beneficencia para la Rehabilitación, junto con otras tres instituciones ya designadas por ley.
El senador Mecías de Jesús (Republicanos-RR) propone distribuir una parte de los ingresos de la lotería a los departamentos de salud de los estados y del Distrito Federal (PL 3709/2019). Por su parte, Jayme Campos (DEM-MT) solicita que al menos el 5% de los recursos de la lotería asignados al Fondo Nacional de Seguridad Pública (FNSP) se destine al Programa Integrado de Protección Fronteriza (PPIF). La propuesta fue aprobada por la Comisión de Relaciones Exteriores y Defensa Nacional (CRE) y ahora será analizada por la Comisión de Asuntos Económicos (CAE).
La mitad de los proyectos de ley presentados por los diputados buscan reorganizar la asignación de fondos para el sector deportivo. El diputado Pedro Lucas Fernandes (PTB-MA) propone la creación del Fondo Nacional de Lucha contra el Cáncer y Asistencia a Pacientes (FNCCAP), financiado en parte con fondos de la lotería. Adjuntó una propuesta de la diputada María do Rosário (PT-RS), que reasigna recursos de la lotería para integrar el Fondo Nacional de Lucha contra el Cáncer (FNCC).
Juscelino Filho (DEM-MA) propone destinar el 1,10% de los ingresos de la lotería numérica al funcionamiento de los Consejos de Tutela. Domingos Sávio (PSDB-MG) propone el Programa Nacional de Apoyo Cultural (PNAC), con el 3% de los ingresos brutos de los concursos de predicción. Tiririca (PL-SP) propone instituir la Política Nacional de Apoyo al Circo (PNAC), que destinaría un porcentaje de los ingresos de la lotería al desarrollo de las artes circenses a través del Fondo Nacional de Cultura (FNC).
Vinícius Farah (MDB-RJ) quiere crear el Fondo Nacional de Apoyo a las Asociaciones de Padres y Amigos de Niños Excepcionales (APAE) y para ello propone destinar el 0,5% de los premios de la lotería Mega-Sena a dicho fondo. Beto Rosado (PP-RN) presentó un proyecto de ley para destinar el 20% de lo que el Fondo Nacional de Seguridad Pública (FNSP) recibe de las loterías al Fondo Nacional Penitenciario (Funpen). La intención es que el fondo transfiera el dinero a los municipios que cuentan con prisiones federales. El proyecto de ley fue adjunto al de Rubens Otoni (PT-GO), que trata el mismo tema.
¿Cuánto se transfirió en 2019?
¿Cuánto se transfirió en 2019?
Entre enero y julio de 2019, se realizaron transferencias sociales por un monto aproximado de R$ 4 mil millones utilizando fondos de lotería, según información publicada en el sitio web de Caixa. Algunos de los beneficiarios incluyen el Ministerio de Deportes, el Comité Olímpico Brasileño, el FIES (Fondo de Financiamiento Estudiantil), el Fondo Nacional de Cultura, el Fondo Penitenciario Nacional (FUNPEN), la Seguridad Social, entre otros. La institución que recibió la mayor cantidad de transferencias en julio fue el Fondo Nacional de Seguridad Pública, con R$ 99.244.000.
El Fondo Nacional de Seguridad Pública (FNSP) fue creado en 2001 con el propósito de garantizar “recursos para apoyar proyectos, actividades y acciones en las áreas de seguridad pública y prevención de la violencia”. El fondo está bajo la tutela del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública.Gazeta do Povo Camila Abrão – Curitiba – PR
