Ministerio Público Federal critica y pide rechazo a proyecto de ley que pretende legalizar los juegos de azar en Brasil.
El Ministerio Público Federal (MPF) de Brasil se opone a la legalización de los juegos de azar en Brasil. Esta postura se expresó en una nota técnica de la Secretaría de Relaciones Institucionales (SRI), que reiteró su oposición al proyecto de ley de regulación de los juegos de azar (PLS 186/2014), actualmente en trámite en la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ) del Senado Federal. Según el estudio, la propuesta carece de mecanismos de supervisión eficientes y facilitaría el uso de los juegos de azar para el blanqueo de capitales y otros delitos.
La nota técnica está firmada por el Secretario de Relaciones Institucionales del Ministerio Público Federal, el Procurador General Adjunto de la República, Carlos Alberto Vilhena. Según él, el proyecto de ley propuesto por el senador Ciro Nogueira (PP/PI) «no crea mecanismos efectivos de control contra el blanqueo de capitales y la evasión fiscal. Por el contrario, crea nuevos y poderosos mecanismos para el blanqueo de capitales». Al estar inextricablemente ligado a diversas prácticas ilícitas, la explotación del juego con la aprobación de las Autoridades Públicas favorece los intereses de los delincuentes.
Según el Procurador General Adjunto, los argumentos de que regular el juego crearía nuevos empleos y generaría unos R$15 mil millones en ingresos fiscales son completamente ficticios, al igual que comparar Brasil con Chile y Uruguay, donde el juego está legalizado, sin considerar las diferentes realidades de estos países. El Ministerio Público Federal también cuestiona el cambio de terminología propuesto, de "juegos de azar" a "juegos de fortuna", por el ponente del asunto en la CCJ (Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía), el senador Benedito de Lira (PP/AL).
inspección
Los mismos organismos responsables de controlar el juego han declarado públicamente su absoluta incapacidad para supervisar estas actividades, como se prevé en el texto del Senado. Durante las discusiones sobre un proyecto similar en 2007, autoridades del Consejo de Control de Actividades Financieras (Coaf), la Secretaría de Ingresos Federales y el Ministerio de Hacienda concluyeron que Brasil no está preparado estructural ni técnicamente para reducir los riesgos de la actividad ni para controlarla eficazmente.
“Es evidente que la enorme cantidad de salas de bingo y casinos cuya apertura incentiva la PLS 186/2014 está claramente desfasada respecto de la realidad de los organismos nacionales de control, aun cuando estos estuvieran dotados de estructuras de fiscalización de primer nivel”, advierte la nota técnica de la Secretaría de Relaciones Institucionales.
Corrupción
Según el Ministerio Público Federal (MPF), incluso si se legaliza la actividad, el poder de la corrupción y la clandestinidad no desaparecerá. Incluso si existieran mecanismos de control formalmente efectivos, el "estado paralelo", que monopoliza el juego ilegal, no se someterá a las exigencias de la ley, enfatiza el comunicado. En este contexto, no importa quién sea el propietario formal del establecimiento, ya que quien lo controlará será el infractor que ostente dominio territorial.
También es necesario considerar los daños sociales y sanitarios que sufren las personas adictas al juego. Según la nota técnica, no basta con argumentar que traería beneficios económicos, como el aumento de la recaudación fiscal o la promoción del turismo, sino que es necesario evaluar datos cuantitativos y sociales, así como los daños económicos y psicológicos.
Por lo tanto, los ingresos recaudados por el gobierno no compensarían los gastos del tratamiento de los adictos patológicos y los efectos nocivos para las familias arruinadas por las deudas del juego.
Reversión
Según el Ministerio Público Federal, la propuesta representa un cambio de prioridades. Esto se debe a que existe un esfuerzo concertado continuo por parte de las fuerzas del orden para desmantelar las organizaciones criminales involucradas en el juego ilegal. En este contexto, la legalización solo beneficia a quienes participan en el juego ilegal.
Finalmente, el Ministerio Público Federal (MPF) concluye que «los argumentos presentados por el autor del proyecto de ley y el autor del proyecto de ley sustitutivo no permiten concluir que la legalización del juego sea la mejor solución para la sociedad». En la nota técnica, el MPF reafirma los graves riesgos para la sociedad y la postura de la institución contra la aprobación del proyecto de ley.Secretaría de Comunicación Social de la Procuraduría General de la República)
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