Puntos clave de la Ordenanza Normativa 1.330/23 del Ministerio de Finanzas en materia de apuestas deportivas.
Con el creciente interés y participación en las apuestas y juegos de azar deportivos, la necesidad de establecer pautas sólidas para promover prácticas responsables se ha convertido en una prioridad.
En este contexto, la Ordenanza Normativa MF 1.330/23 juega un papel crucial en la orientación y regulación de estas actividades, priorizando la protección de los apostadores y la prevención de comportamientos nocivos para la salud y la adicción al juego.
La importancia de las iniciativas de juego responsable.
La Ordenanza Normativa MF 1.330/23 representa un hito significativo en la definición de las directrices para la promoción del juego responsable y las apuestas deportivas, y la regulación de las reglas generales sobre los derechos y obligaciones de los apostadores, la prevención del lavado de dinero y otros delitos.
Las principales áreas de enfoque de la Ordenanza son: (i) si se verifica la posibilidad de evidencia de la ocurrencia de delitos previstos en la Ley 9.613/98, o de una relación con dichos delitos, el operador lo comunicará al Consejo de Control de Actividades Financieras (COAF) para que se tomen las medidas pertinentes; y (ii) la prevención del blanqueo de capitales mediante la concienciación y la educación de los apostadores. Se anima a las empresas del sector a proporcionar información clara y accesible sobre los riesgos asociados al juego, además de promover prácticas de juego saludables.
Mejores prácticas recomendadas
En el marco de la Ordenanza Normativa MF 1.330/23, se destacan varias prácticas como esenciales para promover un entorno de apuestas más seguro:
1. Identificación y Apoyo a Jugadores en Riesgo: Las casas de apuestas estarán obligadas a promover acciones informativas y preventivas para concienciar a los jugadores sobre el trastorno por juego compulsivo o patológico, mediante el desarrollo de códigos de conducta y la difusión e implementación de políticas específicas de buenas prácticas y de reducción de daños.
2. Límites y controles de apuestas: Los sitios de apuestas deben contar con mecanismos y sistemas de control interno que permitan a los apostadores: (i) establecer un límite diario de tiempo de juego o apuestas; (ii) establecer un límite máximo de pérdidas; (iii) establecer un período de pausa; y (iv) optar por no participar.
Imponer límites a las apuestas y ofrecer herramientas de autocontrol son esenciales para permitir a los apostadores gestionar su comportamiento de juego de forma saludable.
3. Publicidad Responsable: Las campañas publicitarias de apuestas deportivas deben guiarse por la responsabilidad social y la promoción de la conciencia del juego responsable, apuntando a la seguridad colectiva y combatiendo las apuestas ilegales, fomentando la autorregulación y la adopción de prácticas implementadas en el mercado internacional de apuestas deportivas.
Por tanto, la publicidad comercial de apuestas deportivas debe ir acompañada de cláusulas de advertencia sobre los efectos nocivos del juego, mostrando el mensaje "Juega Responsablemente", y puede incluir otro texto de cláusulas que promueva la responsabilidad social hacia el público en general o tenga como objetivo informar sobre los impactos de la actividad.
Las directrices refuerzan la importancia de una publicidad responsable, evitando mensajes engañosos o que inciten al juego excesivo.
Conclusión: Hacia un entorno de apuestas más saludable
La Ordenanza Normativa 1.330/2023 del Ministerio de Hacienda representa un avance significativo en la regulación de las apuestas deportivas y los juegos de azar. Al promover la concienciación, establecer prácticas responsables y fomentar la cooperación entre los diversos actores del sector, contribuye a un entorno más saludable y seguro para los apostadores.
Es esencial que las empresas del sector adopten e implementen estas directrices de forma proactiva, garantizando que la promoción del juego responsable no sea sólo una obligación regulatoria, sino una prioridad ética y social.
Sólo mediante la adopción y aplicación efectiva de estas prácticas será posible crear un entorno de apuestas deportivas más sostenible, protegiendo a los apostadores y promoviendo una cultura de juego responsable.
(*) Maria Marta Dias Heringer Lisboa es socia del estudio de abogados Maria Marta Lisboa Advocacia y especialista en Derecho de Relaciones del Consumidor - PUC-SP y Derecho Digital - FGVLaw. Trabaja en las áreas de Medios, Publicidad, Entretenimiento y Apuestas Deportivas. El artículo fue publicado por Migalhas.
