商人在南里奥格兰德州开设赌博场所的法律策略。
调查小组（GDI）的一份报告显示，南里奥格兰德州已跻身国际博彩业之列——来自欧洲和美国的赌场运营商正寻求在该州投资建厂。这一战略涉及司法判决、法律制定以及与政府建立更紧密的联系。
为了在阿雷格里港开设大型赌博场所，使其看起来合法，当地商人和国际投资者结成联盟，制定了一项法律策略来规避警方镇压，而该活动的合法化仍在等待国会和最高联邦法院 (STF) 的分析。
在国会和联邦最高法院对该活动合法化进行分析期间，法律专家和南里奥格兰德州公共安全部如何看待商人为逃避镇压而采取的策略？请在下表中勾选法律策略条目以及南里奥格兰德州公共安全部部长塞萨尔·希尔默、法律专家伊夫斯·甘德拉·马丁斯和前高等法院法官吉尔森·迪普的评论。
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力求确保警方不进行镇压。
事实是：卡拉齐尼奥赛马俱乐部联系了公共安全部长塞萨尔·希尔默，告知他1999年的一项法院裁决宣布赛马活动合法。基于此，该赛马俱乐部计划在阿雷格里港开设一家赌场，并确信不会遭到镇压。
希尔默在一封三页的信中回应说，他“将遵守法律和法院的判决”。
艾夫斯·甘德拉·马丁斯说： “理论上讲，如果法院判决提供了保护，国家就必须遵守。如果判决没有被修改，即使它已有百年历史，也没有问题。需要评估的是，它是否真的提供了保护。”
吉尔森·迪普表示： “这项决定的内容似乎与赛马有关。他们现在的意图是什么？是将博彩业务扩展到赛马以外的其他体育项目吗？这是掩盖其他体育项目的第一步。公共管理部门不能以1999年卡拉齐尼奥案的判决为由而回避此事。”
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关于重新开放州内彩票交易和评估服务（LOTERGS）的提案
事实是：在对政府采取法律行动后，卡拉津霍赛马俱乐部向州公共安全部提交了一份提案，要求重新启用 Lotergs（南里奥格兰德州的公共彩票公司），并将税收收入分配给一个为公共安全而设立的基金。
公共安全秘书处表示：承认有兴趣设立基金，为安全部队提供多种收入来源，但否认有任何文件表明将恢复彩票业务。
艾夫斯·甘德拉·马丁斯表示： “（重新开放Lotergs）是有可能的。如果其他州在司法支持下采纳了这种做法，我不明白为什么南里奥格兰德州不能设立Lotergs，只要它遵守法律。根据平等原则，它是可以使用的。”
吉尔森·迪普表示： “这并非不可能，（建议的）程序也并非不可能，但最终的决定和审查必须基于公共行政部门的标准。令人担忧的是，正是这个要求不被镇压的团体制定了洛特格斯协议。这是博彩业试图在公共行政部门中钻空子。”
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根据《赛马法》经营赌博场所
事实是：根据允许对赛马进行投注的《赛马法》，卡拉津赫赛马俱乐部打算提供宾果卡，该法第 14 条支持此举，该条款授权实体以“其他彩票模式”运营。
公共安全部（SSP）的表态：尚未就此事发表具体评论。但私下表示，将遵守法院关于赛马合法化的裁决。同时，公共安全部强调了民警在“维加斯行动”不同阶段的行动，表明绝不容忍非法赌博活动，例如宾果游戏、老虎机和赌场。
艾夫斯·甘德拉·马丁斯表示： “我怀疑这种扩展是否可行，尤其是在除了赛马之外还涉及其他领域的情况下。根据《赛马法》，赌博的唯一目的就是通过赌博来改良马匹品种，维持国家生产和文化。其目的并非盈利，而是为了获得资源来提高马匹的品质。”
吉尔森·迪普表示： “这是一种牵强附会、不切实际的解释。利用卡拉齐尼奥案中法院的授权，并不能允许开展其他与赌博相关的活动。”
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正在等待巴西利亚的决定。
事实是：联邦最高法院将裁定《违法行为法》第50条（该条款将赌博定为犯罪）是否仍然合宪，或者是否应该被推翻。该裁决将产生普遍影响，意味着它将成为全国通用的法律。目前，参议院正在审议一项旨在使巴西赌博合法化并对其进行监管的法案。来自巴西利亚的裁决将确保更大的法律确定性，而赌博行业也对法律方面的进展充满期待。
国家安全局（公安局）表示：其既定立场是，将遵守法律和司法判决。
艾夫斯·甘德拉·马丁斯表示： “总体影响可能需要一段时间才能显现，但我感觉这将终结此事。目前，如果判决对他们有利，就必须遵守。法律确定性本身就是一种风险。如果判决被修改，他们就输了。这既是机遇也是风险。这项使其合法化的法案将使我们与其他国家并驾齐驱，并为社会带来额外收入。”
吉尔森·迪普说： “不要指望最高法院会在三四年内做出裁决。《违规法》尚未废除，在我看来，这应该是国会的职责，但最高法院几乎对所有事情都拥有立法权。最高法院的裁决仅仅关乎刑罚政策，即该行为是否继续构成违规（要使其合法化，需要法律批准）。谨慎的做法是等待裁决，但这些人急于求成，已经开始投资了。” （Zero Hora – Adriana Irion – Carlos Rollsing）
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“《轻罪法》尚未废除，在我看来，这应该是国会的职责，但最高法院几乎对所有事情都进行立法。”
前高等法院部长吉尔森·迪普
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