Globo 和 SBT 利用监管漏洞进入博彩市场。

据《圣保罗页报》报道，环球电视台（Globo）和SBT背后的财团已向财政部申请参与博彩市场。然而，政府对该行业的监管规定禁止博彩公司获取、授权或投资体育赛事的转播权和复制权。

这些公司通过与跨国公司达成协议，规避了监管限制，而这些限制也涵盖“受控公司和控股公司”。一些在通信公司担任管理职务的专业人士被安排负责博彩网站。

拥有巴西锦标赛及其他体育赛事转播权的环球集团，已与总部位于瑞典的 MGM 赌场子公司 Leo Vegas 合作，使用 Cartola 网站和 Globo Ventures 的 CNPJ（巴西税务识别号）。

SBT电视台继承人兼主持人帕特里夏·阿布拉瓦内尔将与英国博彩公司OpenBet合作，运营她自己的品牌TQJ——Todos Querem Jogar（人人都想玩）。目前，这家由西尔维奥·桑托斯创立的频道主要转播南美解放者杯和欧冠联赛的比赛。

环球集团声明，它并不控制与米高梅集团的合资企业BetMGM。“我们持有少数股权，因此不存在与上述法律法规相冲突的问题。”

第14.790号法律第18条禁止博彩运营商及其子公司和母公司（即在董事会中拥有多数投票权的公司）购买体育赛事的广播和转播权。博彩运营商是指持有巴西税务局颁发的CNPJ（巴西税务识别号）的公司。

据专门从事博彩网站业务的律师路易斯·费利佩·马亚 (Luiz Felipe Maia) 称，这一机制的设立是为了回应电视广播公司对博彩公司进入足球锦标赛转播竞争的担忧。

“这往往会使这些版权价格更高。事实上，这项限制是为了保护媒体公司，”他说道。然而，这项立法也为媒体集团以少数股东身份进入该行业提供了可能。“这是巴西独有的现象，”马亚表示。

在政府于 2023 年 7 月将监管博彩的法案草案提交国会之前，环球电视台机构关系主管费尔南多·维埃拉·德·梅洛·菲略会见了财政部负责该议题的前特别顾问若昂·弗朗西斯科·西米诺·曼苏尔。

世界其他地区并不存在这种分级制度。美国、英国和澳大利亚拥有庞大的博彩市场，允许媒体公司控制博彩业，仅对广告施加限制。而据博彩监管公司Octus的创始人、律师鲁比奥·特谢拉（Rubio Teixeira）称，法国和德国则拥有严格的机制，以防止广播公司和博彩公司之间出现利益冲突。

两位律师都认为，已经宣布自己是 BetMGM 少数股东的环球集团 (Grupo Globo) 从博彩管理局 (SPA) 获得许可证应该不会有任何问题。

在公司注册过程中，这家媒体集团投资了54,2万雷亚尔。因此，它持有该公司49,97%的股份，该公司注册资本为108,45亿雷亚尔。Cartola现任董事Alessandra Catran Lewit将负责BetMGM的运营。

新公司董事会成员还包括担任行政顾问的 Globo Ventures 合伙人 Juliana de Araújo Wanderley Labronici，以及担任董事的 Pedro Menescal 和 Gustavo Souza de Lacerda。

MGM Resorts总裁比尔·霍恩巴克尔（Bill Hornbuckle）被BetMGM列为行政顾问，他表示，市场上没有其他公司比他更了解巴西公众。

“这项历史性的联盟使我们能够迅速进入市场，并拥有必要的规模和专业知识，从而在巴西确立领先运营商和最佳客户体验提供商的地位，”这位美国高管在上个月宣布该协议时表示。

当被问及环球媒体集团的广告销售与新博彩公司的广告需求之间是否存在潜在的利益冲突时，该媒体集团表示将继续遵守其道德准则。

“我们始终致力于履行公司的社会职能，遵守法律法规，并维护我们频道和平台的编辑独立性，例如，几十年来我们一直在不干扰新闻报道的前提下转播体育赛事。”

巴西人现在可以接触到米高梅集团旗下的 Leo Vegas 品牌，该品牌提供在线老虎机游戏（例如“老虎游戏”）和体育博彩网站。

Silvio Santos 集团在发给 Folha 的一份声明中重申，集团坚定致力于在所有运营领域保持透明度并遵守巴西监管标准。

该公司没有具体说明其在 TQJ 的持股比例，TQJ 于 8 月 21 日获得了 4000 万雷亚尔的实缴资本。同一天，OpenBet 拉丁美洲和加拿大副总裁 Marc Thomas Crean 和主持人 Patrícia Abravanel 加入了该公司的董事会，董事会成员还包括 Silvio Santos 集团的财务总监 Marcelo Barp。

该公司股东包括 Silvio Santos 集团总裁 José Roberto Maciel、Jequiti 总裁 Eduardo Ribeiro 以及该化妆品公司的财务总监 Luiz Cardoso。

西尔维奥·桑托斯集团还邀请了布拉德斯科银行前董事艾伦·马里诺维奇担任财务总监，以及卡伊萨彩票公司前总裁瓦尔迪尔·尤斯塔基奥·马克斯担任与财政部长关系的主管。

当被问及此事时，费尔南多·哈达德领导的部门表示，目前正在进行的许可证申请评估过程将考虑到所有法律限制和要求，以及次要法规规定的条件。

在申请牌照的过程中，博彩运营商必须提交完整的合作伙伴和股东链，直至最终受益人。相关法规明确规定，该行业的公司必须加入巴西国家广告自律委员会（CONAR）。

“只有符合所有要求和条件的公司才能获得授权。”该部表示不会对具体案例发表评论。

据 CCLA Advogados 律师事务所专门从事体育法的律师 Raphael Paçó Barbieri 称，环球集团和西尔维奥·桑托斯集团的高管负责博彩网站并不意味着在现行法律下会受到任何限制。

巴西监管法研究所副所长蒂亚戈·瓦利亚蒂表示，这个例子表明企业会如何利用公司法来规避法律。“必须详细了解这些企业的架构和组织形式，以及哪些人会实际参与公司运作，以免违反法律规定。”

据 Octus 公司的 Teixeira 称，拥有体育赛事转播权和复制权的公司将凭借媒体渠道广告宣传的广泛覆盖面而获得优势。