政府应根据卢拉的紧急请求,禁止博彩者使用 Bolsa Família 卡。

据《圣保罗页报》报道,卢拉总统(劳工党)在纽约向助手们表达了对赌博活动对最贫困人口财务状况的影响以及高额债务水平的愤慨。他已要求政府紧急采取措施扭转这一局面。
社会发展部长惠灵顿·迪亚斯告诉《圣保罗页报》,卢拉要求就此事采取“紧急行动”。该项目由他的部门负责。
迪亚斯说:“总统认为,家庭补助金计划(Bolsa Família)旨在为每个受益家庭提供食物和基本生活必需品。他要求采取紧急行动。” 迪亚斯认为,家庭补助金卡可用于借记卡消费和其他交易,例如提取补助金,但应该禁止将其用于赌博。
“由财政部和民事院协调制定的博彩监管条例应包括一项规定,即对使用社会福利卡进行赌博的行为不设上限,并根据赌徒的个人纳税识别号(CPF)进行管控。”
巴西博彩业监管条例中规定了对个人税号(CPF)的监控。“我们会掌握所有投注者的CPF信息,所有信息都将保密,但他们必须开设账户。我们将建立一套预警系统,以便对那些表现出一定赌博心理依赖的人发出警报。”财政部长费尔南多·哈达德(Fernando Haddad)于本周三(25日)详细解释道。
首席执行官通过中央银行编写的一份技术说明了解到了这一情况,该说明指出,仅在 8 月份,Bolsa Família 计划的受益者就通过 Pix 平台投注了 30 亿雷亚尔。
卢拉向对话者表达了他对弱势群体(包括青少年和年轻人)所受影响的担忧。
根据巴西《数据页报》(Datafolha)今年1月发布的一项调查,近三分之一(30%)的16至24岁巴西人表示曾参与赌博。这一比例是全国平均水平15%的两倍。
自2018年米歇尔·特梅尔(MDB党)执政期间通过相关法律以来,博彩在该国一直合法化。雅伊尔·博索纳罗(PL党)政府本应监管博彩市场,但在其四年任期内未能履行这一职责——在此期间,博彩业在缺乏规则和监管的情况下经历了爆炸式增长。
卢拉曾向同僚抱怨博索纳罗未能遵守2018年颁布的法律,该法律规定必须在两年内进行整治,并可再延长两年。卢拉认为问题的恶化应归咎于博索纳罗。
2023年,卢拉政府就此问题发布了一项临时措施,随后国会对此进行了讨论,并在年底通过了一项法案。
该法案针对的是所谓的固定赔率游戏,这类游戏的投注潜在收益是已知的(例如,基于足球比赛结果)。议会做出的主要修改是将网络游戏纳入其中,包括赌场和其他在虚拟环境中进行的博彩游戏——而政府最初的文本中并未包含这些内容。
市场监管由财政部主导,财政部设立了专门部门负责奖金和博彩业务。合法化措施将于2025年1月全面生效,政府预计将获得可观的收入。
但从下个月开始,只有在税务机关注册合法化的公司才会被视为合法企业。其他网站将被关闭。
近日,包括卢拉支持者在内的多位议员提出修改他们去年签署的法案文本的提案。甚至连劳工党(PT)的成员现在也承认,他们低估了该市场对巴西民众财务状况的负面影响及其波及范围。
国会内部的反应正值赌博相关指控、更多关于赌博对日常生活影响的可靠数据出现以及零售业和银行业等行业之间的冲突之际。
目前已有提案建议限制领取“家庭补助金”(Bolsa Família)的人群参与赌博。据中央银行声明,在20万受益人中,上个月有5万人参与了赌博。其中,70%是户主,也就是实际收到政府发放补助金的人。
就在该消息曝光的当天,卢拉表示,这是一个需要规范的问题。
“巴西一直反对赌场,反对任何形式的赌博。如今,通过手机,赌博已经蔓延到家庭住宅的客厅里。我们看到,在巴西,最贫困的人为了赚钱而沉迷赌博,最终债台高筑。”他说道。
“这是一个我们必须加以规范的问题,否则,用不了多久,每家每户的厨房里都会变成赌场,”他在巴西和西班牙共同主持的会议上补充道。
央行的数据也引起了财政部的关注。财政部长费尔南多·哈达德表示,这项监管措施不仅会着眼于财政层面,还会保护博彩者的权益。


