体育部和联邦警察签署了一项打击操纵比赛的协议，填补了禁止赌博后留下的空白。

体育部与联邦警察签署了一项技术合作协议，旨在加强国家体育诚信，打击操纵比赛行为。该协议（PF/MESP nº 149029053/2026）的摘要已于本周三（11日）在欧盟官方公报上公布。该协议于11月9日由体育部长保罗·恩里克·佩尔纳·科尔代罗和联邦警察总局局长安德烈·奥古斯托·帕索斯·罗德里格斯签署，有效期为自签署之日起60个月。

根据摘录，该协议旨在完善预防、识别、通报和处理操纵比赛及其他威胁体育赛事正常性、公信力和不可预测性的欺诈行为的机制。各机构均在其法律权限范围内行事。该协议正在根据案件编号 71000.046614/2026-23 和 08200.022780/2026-41 进行处理。

体育部下属负责该行业协调和诚信的部门是国家体育博彩和体育经济发展秘书处（SNAEDE）。

在临时措施出台前达成的协议

该协议是在巴西颁布第1.394号临时法令（该法令禁止巴西境内的固定赔率体育博彩）之前谈判达成的。协议旨在建立一个受监管的市场，由授权运营商运营，投注者身份得到确认，交易记录可追溯。然而，如今这个市场却被迫走向非法化。

结果形成了一个悖论。国家一方面正式建立了一套打击操纵行为的机制，另一方面却失去了其主要的信息来源之一。过去，通过对持牌运营商的监管，对博彩市场的监控是维护体育诚信的第一道防线。这项监控工作由与博彩公司合作的专业公司和机构负责，其中包括：

⇒ Sportradar

⇒ 天才体育

⇒ Integrity Compliance 360​​ (360INC)

⇒ SIGA（全球体育诚信联盟）

⇒ IBIA（国际博彩诚信协会）

这些机构检测到异常投注活动，并发出警报，从而推动了体育界和警方的调查。由于市场处于地下运作状态，投注活动转移到未经许可的网站上，这些网站通常托管在国外，且不与任何人共享数据。因此，业内人士预计，正是由于缺乏监管，操纵比赛的情况将会增加。

谁会因为操纵而受损？

操纵比赛会同时损害两方利益：体育赛事本身和博彩公司。体育赛事会失去信誉、球迷和赞助商。合法运营商也会因欺诈性投注而蒙受损失。因此，持牌博彩公司有直接的利益来资助监管工作。如果没有他们的参与，国家就失去了一个原本免费的盟友。

体育部与联邦警察之间的合作值得欢迎。但警方的侦查能力并不能取代监管环境所保障的市场情报。在非法赌博中，体育诚信难以得到保障。