巴西最高法院维持禁止银行登记社会保障受益人的禁令,并期待达成和解。

巴西最高法院大法官路易斯·富克斯已下令部分暂停执行财政部一项规定,该规定要求冻结并强制关闭社会福利项目受益人在在线博彩平台上的活跃账户。在周五(19日)发布的同一项裁决中,富克斯大法官将原定于3月17日举行的违宪直接诉讼(ADI)7721号案件的调解听证会提前至2026年2月10日下午3点举行。
根据报告员的说法,在听证会举行之前,暂停执行冻结和关闭现有账户的运营义务。此外,富克斯法官还澄清,解冻是指超过“家庭补助金计划”(Bolsa Família)和“持续福利金”(Continuous Benefit Payments,BPC)总额的部分。但是,禁止“家庭补助金计划”和“持续福利金”受益人注册新账户或开设新账户的禁令仍然有效,以防止他们参与赌博活动。
鉴于法院即将休庭,以及根据财政部第 SPA/MF 2.217/2025 号法令及第 SPA/MF 22/2025 号规范性指令采取的具体行动存在不可逆转的风险,采取了该措施。
ADI 7721 由全国商品、服务和旅游商业联合会 (CNC) 提起,针对 14.790/2023 号法律的规定,该法律建立了固定赔率投注(也称为投注)的监管框架。
在 2024 年 11 月全体会议批准的一项先前的预防性决定中,最高联邦法院 (STF) 认定,鉴于网络赌博对家庭预算和心理健康,特别是对弱势群体的心理健康造成的负面影响,联邦政府应采取措施防止将社会项目的资源用于网络赌博。
为了遵守这一决定,财政部颁布了相关规定,禁止这些项目的受益人注册和使用博彩平台,甚至规定关闭现有账户。
全国博彩和彩票协会在诉讼中辩称,这些规定将超出最高法院裁决的范围,因为它们广泛影响活跃账户,包括那些资金并非来自社会救助福利的账户。
路易斯·富克斯部长在审查该请求后认为,有必要维护该程序取得的积极成果,并允许在调解听证会上就此问题进行专门讨论。他表示,暂时中止相关程序可以避免造成不可逆转的损害,同时又不取消禁止开设新账户的禁令,该禁令仍然有效。
调解听证会将汇集全国商品、服务和旅游贸易联合会(CNC)、巴西经济自由协会(ABLE)、联邦政府、财政部和总检察长办公室(PGR)的代表,目的是明确已生效措施的局限性和影响。
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附录
决定:除先前的决定外,为了避免误解,我澄清,2025 年 12 月 19 日发布的决定规定,账户中超过“家庭补助金计划”价值和持续福利金的部分必须解冻,而 2024 年 11 月发布的初步禁令(未被撤销)仍然有效。
发表。变得亲密。
巴西利亚,19 年 2025 月 XNUMX 日。
路易斯·富克斯部长
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