扎拉蒂尼加快了对临时措施的谈判，该措施改变了IOF的税收，并应排除对激励性债券征税。

国会议员卡洛斯·扎拉蒂尼（劳工党-圣保罗州）正加快谈判，以最终敲定关于临时措施的报告。该临时措施旨在提出替代提高金融运营税（IOF）的方案。本周一（15日），这位议员确认，由于该临时措施的任期将于2025年10月8日届满，本周将加强讨论。

据《Valor Econômico》报周二（9日）提前报道，报告员应将激励性债券的征税内容从文本中删除。目前激励性债券免税，但根据该报此前的报道，此类债券将被征收5%的税。该提案保留的主要内容之一是自2026年起对房地产信用证（LCI）和农业综合企业信用证（LCA）征收5%的所得税。

扎拉蒂尼原计划于本周二（16日）发表意见，但由于前总统雅伊尔·博尔索纳罗在联邦最高法院受审，国民议会空无一人，这阻碍了会谈的进展。

对于金融科技公司而言，临时措施规定，净利润社会贡献税（CSLL）将只有两种税率：15% 和 20%。9% 的税率档位将被取消，这意味着目前适用该税率档位的公司将转为 15% 的税率。

该文本还提议将在线体育博彩的税率从12%提高到18%，这意味着博彩税将增加50%。根据财政部的数据，目前该国共有182家合法运营的博彩公司。去年，联邦政府取缔了超过18个非法运营的博彩网站。

除了博彩公司需缴纳的12%博彩税外，税制改革后，这些公司的税负可能超过40%——这还不包括选择性征税和企业所得税。这种情况难以为继。相反，它会削弱合法运营商的生存空间，并助长非法市场的发展。

目前博彩公司的税收结构包括对总收入（GGR）征收12%的税，每月总收入约为30亿雷亚尔。运营商还需缴纳34%的利润税（25%的企业所得税和9%的净利润社会贡献税）、每年每家公司最高3万雷亚尔的检查费，以及为期五年、总额为23,3万雷亚尔的正常运营许可证费。税制改革还包括一项标准税率为26,5%的选择性税，预计将进一步影响该行业。

反对提高博彩税。

议员们对提高博彩税存在抵触情绪。相关立法规定，新增征收的6个百分点（目前为1%，加上临时措施调整后的5%）将全部用于治疗与赌博成瘾相关的疾病的医疗保健项目。

据巴西博彩监管局（IBJR）称，非法赌博市场已占巴西博彩总额的51%，每年产生约40亿雷亚尔的收入，造成约10,8亿雷亚尔的税收损失。“正规化程度每提高5个百分点，巴西就能额外征收1亿雷亚尔的税款。增加税收最有效的方法是打击非法赌博，而不是扼杀那些受监管并缴纳税款的人，”维埃拉表示。

在目前的博彩收入分配模式下，6,3% 的收入流向巴西奥林匹克委员会和残奥委员会等私人实体，86,4% 的收入上缴国库，7,3% 的收入用于运动员和体育组织的肖像权和知识产权。

临时法案中关于金融投资统一税率为17,5%的部分应在最终报告中予以保留。目前正在讨论的修改之处在于，原始文本在提交立法机关时留有调整空间，以便在国会审议过程中进行修改，包括一些人所说的“填充”。

国会议员扎拉蒂尼告诉《Valor Econômico》报，他本周将加紧谈判，以最终确定关于临时措施的报告，该措施将于 2025 年 10 月 8 日到期。