ANALOME encourage la tenue d'un congrès sur l'expansion des loteries municipales.

L'Association nationale des loteries municipales (ANALOME) a tenu mercredi 13 le IIIe Congrès national des loteries municipales du Brésil à l'hôtel Holiday Inn de São Paulo. Cet événement a réuni autorités, experts et représentants du secteur pour discuter de sujets tels que la croissance, la réglementation, la responsabilité sociale et l'innovation au sein de cinq panels thématiques. Ces panels ont abordé tous les aspects, de l'importance économique du secteur aux questions de conformité, de protection financière et de prévention de la dépendance au jeu.
Le congrès se déroule à un moment d'expansion significative du secteur, qui est passé de 30 municipalités disposant de leurs propres loteries au début de 2025 à environ 300 en activité ou en phase de lancement, selon Paulo Horn, directeur juridique d'ANALOME.
Camilo Brito, président d'ANALOME, a souligné la participation de l'organisation aux procédures juridiques concernant le secteur. « Nous poursuivons notre combat pour renforcer les loteries municipales. Chaque jour, de plus en plus de municipalités cherchent à créer la leur. Et nous sommes désormais reconnus comme… » amicus curiae « Dans l'ADPF 1212, il s'agissait d'une avancée majeure », a-t-il déclaré.
Lors de la table ronde d'ouverture, Nuno Bispo, directeur marketing de BiS-SiGMA, a réaffirmé l'héritage social et culturel du jeu au Brésil, soulignant que la passion des Brésiliens pour le jeu a contribué à faire du pays le plus grand marché de paris en ligne réglementé au monde.
La mise en œuvre de la loi 14.790, en vigueur depuis janvier 2025, a été au cœur des débats. L'avocat José Francisco Manssur a expliqué que cette nouvelle réglementation structurait le marché, qui compte environ 90 entités autorisées à exercer leurs activités dans le pays. « Il s'agissait d'un contrat : nous nous engageons à payer la redevance de concession, à respecter la réglementation, à payer les impôts et à opérer dans le cadre légal. Ce contrat a été approuvé par le Parlement et promulgué par le Président de la République », a déclaré M. Manssur.

L'avocat a également remis en question les limitations constitutionnelles fréquemment invoquées contre les loteries municipales : « Quelle disposition de la Constitution autorise les États à les organiser, et qui empêcherait les municipalités de mettre en place les leurs ? » Il a également critiqué les récentes modifications fiscales et souligné la nécessité de mesures plus strictes contre les opérateurs illégaux, notamment le blocage des paiements via Pix (le système de paiement instantané brésilien).
Les panels ont abordé des sujets tels que la prévention de la dépendance au jeu, le respect des consignes et la sécurité financière. Le médecin Helton Porcino Rocha a expliqué les options de traitement disponibles : « Au sein du SUS (système de santé publique brésilien), les CAPS (centres de soins psychosociaux) accueillent toutes les personnes sollicitant de l’aide pour des troubles tels que l’anxiété, la dépression et le jeu pathologique. Des traitements existent, et les approches les plus efficaces comprennent la thérapie cognitivo-comportementale, les groupes de soutien et, dans certains cas, la prise de médicaments ou l’hospitalisation. » Le Dr Rocha a également détaillé les signes avant-coureurs, le fonctionnement du circuit dopaminergique et l’augmentation des cas chez les femmes et les personnes âgées, soulignant que le dépistage précoce est fondamental pour limiter les risques.
Ricardo Destaole, de BetIUGU, a souligné la complexité du jeu responsable et la nécessité d'informer sur la différence entre jeux d'argent légaux et illégaux, tandis que Paulo Horn a mis en avant la finalité sociale des jeux d'argent légaux : « L'État encourage les jeux d'argent légaux afin de générer des recettes qui seraient impossibles autrement. Sans réglementation ni transparence, les jeux d'argent illégaux deviennent plus attractifs et la société en pâtit. »
Ângelo Braga, PDG de Onepay, a contextualisé l'ampleur du problème de la dépendance au jeu sur le marché : « le nombre de joueurs véritablement compulsifs est minuscule par rapport au marché ».
Paulo Pinto, associé chez Only Up Payment Institution, a expliqué le rôle des institutions financières dans le contrôle des opérations : « Tout le contrôle de la lutte contre le blanchiment d’argent et la prévention du blanchiment d’argent passent par l’institution. Bien que nous n’ayons pas de pouvoirs de police, nous avons le pouvoir de superviser et de contrôler. »
L'importance des moyens de paiement numériques pour la croissance du secteur a été soulignée par Tiago Ernesto, directeur de 7trust : « PIX a joué un rôle crucial dans le développement des paris, car il a facilité les transferts et offert un confort d'utilisation optimal. Toutes les transactions ne se déroulent pas sans accroc ; une analyse est donc nécessaire pour éviter les problèmes. »
L'événement a bénéficié de la participation de représentants d'ANALOME et d'experts en droit, en médecine et en sécurité financière.


