Le bureau de l'ONU à Brasilia discute de la lutte contre les marchés illégaux des jeux de hasard.

Par : Magno José

Sans réglementation approuvée par le ministère de l'Économie, la ligue Catimba n'offre aucune garantie de paiement des prix, tout comme le Jogo do Bicho (jeu animal).

L’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) a participé mercredi (2) à Brasília (DF) au Sommet sur l’intégrité dans le sport, un événement organisé par l’Institut international pour la gouvernance et le risque (GovRisk) et la société de données et de technologies sportives Genius Sports.

Cinq panels d'experts ont discuté de l'importance de l'intégrité dans le sport professionnel, de la pertinence croissante de la technologie pour identifier les activités de paris suspectes, ainsi que des dangers des marchés de paris illégaux.

La réunion a rassemblé des organisations telles que le Comité olympique brésilien (COB), le Tribunal arbitral du sport, Interpol, la Police fédérale, le Parquet et le ministère de l'Économie afin de discuter des défis actuels à l'intégrité du sport brésilien et des questions liées aux paris et au fair-play dans le pays.

L'impact des changements législatifs et réglementaires a également été abordé, ainsi que les moyens de créer des réseaux de coopération locaux, nationaux et mondiaux avec les législateurs, les organismes de réglementation, les agences d'application de la loi, les procureurs, les fournisseurs de données et les opérateurs de paris, dans le but de prévenir la manipulation de matchs.

L’ONUDC était représentée à cet événement par le coordinateur de l’Unité de l’état de droit, Nivio Nascimento, qui a participé à la table ronde finale sur la coopération juridique internationale et les enquêtes policières sur la manipulation des résultats sportifs.

Le panel d'ouverture comprenait João Batista Brito Pereira, président du Tribunal supérieur du travail (TST) ; Dominic Le Moignan, directeur des projets gouvernementaux chez GovRisk ; Chris Dougan, représentant de Genius Sports ; et Alexandre Manoel Angelo da Silva, secrétaire à l'Évaluation, à la Planification, à l'Énergie et à la Loterie au ministère de l'Économie.

Selon Alexandre Manoel, trois changements positifs récents sont à noter dans la réglementation nationale : « un cadre juridique plus clair, la mise en œuvre de modalités manquantes et l’ouverture du marché des loteries à la concurrence », a-t-il déclaré.

Selon Dominic Le Moignan, cet événement était important car il a permis de réunir les secteurs public et privé dans un même environnement et d'organiser un débat sur l'intégrité du sport.

Pour Nivio Nascimento, qui a participé à une table ronde sur la manipulation de matchs dans le sport, l’adoption en 2017 de la résolution 7/8 sur la corruption dans le sport par la septième session de la Conférence des États parties à la Convention des Nations Unies contre la corruption a représenté un moment décisif pour intensifier les efforts de lutte contre ce fléau.

Il a souligné que cette résolution démontrait que plus de 180 pays reconnaissaient le fait que la corruption dans le sport constituait un problème important.

« (La résolution) invitait les États membres à prendre en considération, lors de la révision de leur législation nationale, les problèmes et les questions liés aux paris illégaux, aux matchs truqués et autres infractions sportives lorsqu’elles sont associées à la corruption. »

Outre la loi 12.299 de 2010, qui a criminalisé la fraude et la corruption dans le sport, la loi 13.155 de 2015 a étendu cette criminalisation aux événements qui y sont liés. La loi 13.756, approuvée par le gouvernement brésilien en 2018, a légalisé les paris sportifs, dont la réglementation est toujours en cours.

Par cette loi, les législateurs brésiliens se sont engagés à créer un marché réglementé pour les paris sportifs, tant physiques que virtuels. Selon les experts présents à l'événement, cette évolution récente offre des perspectives intéressantes au Brésil.

À l'issue de la réunion, les organisateurs et les participants ont suggéré la création d'un groupe de travail chargé d'examiner le nouveau décret relatif à la prévention de la corruption dans le sport, actuellement en cours d'élaboration par le ministère de l'Économie.

GovRisk est un cabinet de conseil indépendant spécialisé dans les projets liés à l'intégrité, notamment la lutte contre la corruption, la gestion des risques, la réforme de la justice et la gouvernance. L'institut mène des projets à l'international, y compris au Brésil.

Genius Sports, principal partenaire du sommet, est une entreprise spécialisée dans les données, les technologies et l'intégrité du sport. Elle propose des solutions anticorruption aux instances sportives du monde entier, notamment à la Premier League et à la Superliga argentine. ( Office des Nations Unies )