Le ministère brésilien des Finances instaure une responsabilité solidaire des banques dans les affaires de paris illégaux.
Le ministère des Finances a défini la responsabilité conjointe des établissements financiers, des sociétés de paiement et des annonceurs concernant le recouvrement des taxes liées à l'exploitation irrégulière des paris à cotes fixes. Le décret ministériel n° 1 766 a été signé par le ministre Dario Durigan et publié ce mercredi 17 juin. Ce texte modifie les dispositions de la loi complémentaire n° 224 et du décret n° 12 808, tous deux prévus pour 2025.
Les établissements financiers, les sociétés de paiement et les prestataires de services de paiement seront solidairement responsables du paiement des taxes lorsqu'ils autorisent des transactions liées aux paris à cote fixe avec des opérateurs non agréés par la loi fédérale. Cette responsabilité sera établie après la publication d'une notification officielle du ministère des Finances.
Les personnes physiques ou morales qui diffusent des publicités pour des opérateurs non autorisés seront également tenues responsables. La responsabilité solidaire des annonceurs est engagée indépendamment de toute notification préalable. De ce fait, les annonceurs peuvent être tenus responsables dès la diffusion de publicités pour des opérateurs non autorisés.
La communication aux institutions financières sera effectuée conjointement par le Secrétariat des Prix et des Paris et le Secrétariat Spécial du Trésor public brésilien. Ces institutions disposeront de vingt-quatre heures pour adopter des mesures restrictives afin d'empêcher toute nouvelle transaction visant à faciliter l'exploitation irrégulière des paris à cotes fixes. Le non-respect de cette décision entraînera une responsabilité solidaire pour le paiement des impôts dus.
La notification identifiera l'entité juridique qui exploite illégalement des paris à cotes fixes. Le document mentionnera la dénomination sociale et le numéro d'immatriculation au Registre national des personnes morales (RNPJ) de l'opérateur irrégulier. Il détaillera également les transactions financières identifiées en faveur de cet opérateur et l'établissement financier ou de paiement titulaire du compte destinataire des fonds.
D'autres informations permettant d'identifier l'exploitant irrégulier et de mettre en œuvre les mesures prévues par l'ordonnance seront également communiquées dès qu'elles seront disponibles. L'assujettissement à l'impôt fera l'objet d'une procédure administrative. Les personnes tenues pour responsables bénéficieront du droit à une procédure régulière et à une défense pleine et entière, conformément à la législation fiscale applicable.
Cette mesure encadre à la fois le fonctionnement des paris à cote fixe et la perception des gains nets issus de ces paris. Elle s'appuie sur l'article 87, paragraphe unique, point II, de la Constitution fédérale. Elle est également fondée sur l'article 6 de la loi complémentaire n° 224 et sur l'article 17 du décret n° 12.808.
Ordonnance n° 1.766 du ministère des Finances, en date du 17 juin 2026
