
旅游部长吉尔森·马查多接受 Jovem Pan 采访时所作的陈述存在不准确之处,并且与博彩市场的实际情况以及赌场综合度假村 (IR) 模式脱节。
很可能在 2020 年 1 月部长访问拉斯维加斯金沙集团期间,拉斯维加斯金沙集团首席执行官罗伯·戈德斯坦和政府关系副总裁安迪·阿布德向巴西代表团(成员还包括参议员弗拉维奥·博尔索纳罗和伊拉雅以及众议员埃利奥·洛佩斯)歪曲了该综合度假村的形象。
拥有11个房间的威尼斯人酒店?
采访中一个被夸大的误解是旅游部长声称,威尼斯人酒店(隶属于金沙集团)周边的酒店全部客满,是因为金沙会展中心游客众多。此外,吉尔森·马查多所说的“小型酒店”并没有11间客房,而是只有4.049间。即使加上同属金沙集团的帕拉佐酒店的3.068间客房,也达不到11间。声称拉斯维加斯(疫情前)超过40万游客都是因为威尼斯人酒店的金沙会展中心而来,这种说法也过于夸张。
赌场赌博收入占总收入的24%?
吉尔森·马查多声称,综合度假村的赌场游戏收入仅占这些场所总收入的24%。但实际上,这一比例远高于此,例如美高梅度假村,其赌场游戏收入甚至可以达到50%。此外,这位部长还未提及,综合度假村的住宿价格之所以较低,是因为它们得到了博彩收入的补贴。
根据内华达大学拉斯维加斯分校博彩研究中心的数据,1984年至1993年间,拉斯维加斯的博彩收入约占拉斯维加斯大道赌场总收入的57%。1989年,随着幻影酒店作为拉斯维加斯首家现代化大型度假村开业,餐饮、娱乐和其他收入(不包括博彩和酒店客房收入)约占总收入的24%。
2019年,博彩收入占拉斯维加斯大道赌场总收入的34,8%,而非博彩活动收入约占37%。在市中心赌场,娱乐活动占比较小,博彩活动一直是主要利润来源,2019年博彩收入占比为50,5%,非博彩活动收入约占31%。
《拉斯维加斯今昔》杂志发布的一份关于拉斯维加斯赌场盈利情况的报告列出了美高梅集团(MGM)旗下众多拉斯维加斯酒店的收入,包括美高梅大酒店(MGM Grand)、卢克索酒店(Luxor)、百乐宫酒店(Bellagio)、石中剑酒店(Excalibur)、马戏城酒店(Circus Circus)、蒙特卡洛酒店(Monte Carlo)、纽约纽约酒店(New York, New York)、海市蜃楼酒店(Mirage)和曼德勒海湾酒店(Mandalay Bay)。从美高梅的收入来看,赌场无疑是其收入的王者,占总收入的48%。酒店客房和餐饮收入紧随其后,分别占公司2016年总收入的20%和16%。

30亿美元的投资?
但旅游部长在 Jovem Pan 电台节目“Pânico”中提出的最大夸张的说法是:“一旦巴西对赌场开放,我们已经有数据显示,将有超过 30 亿美元的资金自动投资到巴西。”
在巴西,如此规模的投资对于建设综合度假村而言几乎是不可能的。新冠疫情打乱了整个进程,也改变了北美大型企业在该领域的关注点。目前,这些大型企业集团正忙于保住自身业务,无暇游说在巴西推广这种商业模式。
2017年,阿德尔森抵达巴西利亚,会见了联邦议员和时任总统米歇尔·特梅尔。会见期间,他介绍了LVS集团的投资计划:一个价值8亿美元的综合体项目,包括度假村、赌场、购物中心和会议中心。该计划的前提是巴西政府只允许建设综合度假村——这是这位亿万富翁的必要条件。2018年,他再次来到巴西,在科帕卡巴纳宫向总统雅伊尔·博索纳罗和经济部长保罗·格德斯推销了这一模式。
后疫情时代,谢尔顿·阿德尔森已不在人世,也不再是综合度假村模式的游说领袖。拉斯维加斯金沙集团以6,25亿美元的价格出售了其位于拉斯维加斯大道上的旗舰度假村威尼斯人酒店以及其他拉斯维加斯物业,例如帕拉佐酒店和金沙会展中心。此举旨在将金沙集团的投资重心转向亚洲,目前亚洲市场占集团收入的85%(其中63%来自澳门,22%来自新加坡)。此举也是为了游说德克萨斯州和纽约州将赌场合法化,并推动体育博彩合法化。
旅游设备
部长说赌场是旅游景点,这完全正确。他还可以补充一点,这类场所吸引游客的并非仅仅是赌博,而是凭借其提供的其他娱乐活动,让游客留在目的地。
马查多坦率地透露,商界人士只会对在圣保罗和里约热内卢投资这些项目感兴趣。这不仅是因为这两个城市拥有机场,还因为它们符合建立综合度假村的各项标准,这些标准综合考虑了基础设施、旅游业和人均收入等因素,以确保经济和金融平衡并实现投资回报。
美国人的私人赌博垄断
来自伯南布哥州的吉尔森·马查多应该努力阻止两三家大型美国公司通过综合度假村模式在巴西建立私人博彩垄断。这些项目需要四到五年才能建成,因此在此期间无法为政府带来税收收入。此外,酒店业目前已面临严重的入住率危机,而由于博彩收入的补贴,数千间客房的建设价格远低于国内市场水平,这可能会加剧这一危机。
就连部长都明白政府财政急需税收,也明白大量不受监管的赌博活动造成了严重的社会问题。吉尔森·马查多应该分三个阶段考虑解决赌博问题:短期内,打击网络赌博和非法赌博(如宠物赌博);中期,发展城市赌场和宾果游戏;长期来看,建设赌场度假村。只有通过合法化所有形式的赌博,并最终批准《赌博监管框架》,才能带来国家急需的投资、税收和就业机会。
如果部长允许我再补充一点:由参议员伊拉雅提出的第 4495/20 号法案,即允许各州建设综合度假村,对巴西来说并不好。
请收看 Jovem Pan 的 Pânico 节目对旅游部长吉尔森·马查多的采访。


