CCJ(宪法、司法和公民委员会)拒绝赌博合法化。

亮点I 07.03.18

作者:马格诺·何塞

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贝内迪托·德·利拉(PP-AL)认为,建立赌博监管框架将有助于解决赌博的隐秘性所带来的问题。

本周三(7日),宪法、司法和公民委员会(CCJ)否决了赌博合法化和赌场重新开放的提案。大多数参议员反对批准这项法案(PLS 186/2014),该法案授权经营宾果游戏、动物游戏、电子游戏和其他形式的博彩活动。

在为PLS 186/2014号提案辩护时,提案人西罗·诺盖拉参议员(人民党-比利牛斯州)强调了建立博彩业监管框架的意图。报告员贝内迪托·德·利拉(人民党-阿拉贡州)支持该提案,但宪法、司法和公民委员会(CCJ)最终采纳了马格诺·马尔塔参议员(和平党-西班牙)和兰多夫·罗德里格斯参议员(红党-阿拉贡州)的立场,他们分别投票否决了该提案。

兰多夫表示,该项目过于宽松、范围过广,缺乏任何更有效的国家控制机制,而这种机制的缺失可能导致赌博被用于洗钱、逃税和税收损失。

“该法案的通过将释放赌博活动的剥削行为,而政府却没有任何权力监管这项活动,从而助长犯罪行为,”他在宣读反对该法案的意见时指出。

兰多夫·罗德里格斯进一步指出,赌博合法化将对习惯性赌徒造成“毁灭性的”心理和社会家庭影响,并且不会像该法案的起草者和提案报告人贝内迪托·德·利拉参议员(PP-AL)所声称的那样,增加巴西的税收或促进旅游业发展。

兰多夫表示:“众所周知,有很多利益集团在争取巴西赌博合法化。这些利益集团包括已经以某种方式参与赌博剥削的团体,以及打算利用赌博合法化后出现的新机会的团体。”

同样,参议员马格诺·马尔塔(PR-ES)总结道:“没有任何理由或论据表明在巴西将赌博合法化是正确的决定。”

“该项目兜售‘拯救经济’的虚假形象,声称合法化将创造就业机会,并每年为国库带来约15亿雷亚尔的额外税收。这个数字是虚构的,不切实际的。”

在另一次投票中,马耳他也警告说,老年人特别容易受到赌博的影响,并指出,赌博合法化的国家由于赌博成瘾相关的问题和病症而面临高昂的成本。

“赌博合法化的益处是否大于弊端?专家认为并非如此。而最终买单的,一如既往,还是纳税人,”这位参议员说道。

秘密

对此,贝内迪托·德·利拉(PP-AL)辩称,建立赌博监管框架将有助于解决地下市场已经存在的问题:

“赌博合法化才能真正终结非法赌博。让这项活动透明化将极大地有助于打击洗钱。合法化还能让赌瘾患者得到治疗,在如今这种隐秘的环境下,他们无路可走。如果你今天去圣保罗,你会发现很多赌场都人满为患。洗钱之所以盛行,是因为一切都在秘密进行,”他说道。

西罗·诺盖拉辩称,该项目的目标除了创造数千个就业岗位外,还能确保公共财政获得更多收入。他还表示,这其中存在“烟幕弹”,仿佛这场游戏尚未成为现实。

“巴西目前是世界上赌博率最高的国家之一。非法赌博市场每年产生约20亿雷亚尔的收入,”他估计道。

作者和报告员的论点未能说服大多数参议员。罗伯托·雷基昂(PMDB-PR)和罗纳尔多·卡亚多(DEM-GO)等人反对该法案获得通过。

“我们能得到什么好处?少数人会发财,许多人会洗钱,而其余的巴西民众将会失去财富,”卡亚多说道。

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