Derrota en el Mundial: Brasil perdió la oportunidad de regular las apuestas con cuotas fijas y aumentar sus ingresos.
Aunque 2022 fue un año ajetreado para las loterías estatales, Brasil perdió la oportunidad de regular las apuestas de cuotas fijas justo antes del inicio del Mundial en Catar. En este tipo de apuestas, el apostador sabe de antemano cuánto recibirá si acierta el resultado.
A pesar de la Ley nº 13.756 de 2018, promulgada por el entonces presidente Michel Temer (MDB), que ordenó la reglamentación de esta modalidad por parte del Ministerio de Hacienda en un plazo de 2 años –que, por cierto, ya venció–, poco se ha hecho para permitir que el servicio sea operado oficialmente en el país, y el daño resultante es significativo.
El mayor perdedor, inevitablemente, es la comunidad. Porque los ingresos provenientes de las apuestas de cuotas fijas a nivel federal deberían destinarse a la seguridad social, la cultura, la seguridad pública y el deporte, según lo estipulan los artículos 15 a 17 de la Ley N.° 13.756 de 2018.
Sin embargo, sin una regulación de las apuestas con cuotas fijas, el gobierno no obtiene ingresos de esta actividad y los fondos no se transfieren, lo que resulta en otra pérdida significativa para la administración pública y la sociedad.
Además, en cuanto al mercado, Brasil se pierde los beneficios de este sector, ya que las grandes casas de apuestas operan con normalidad en el país sin alojar sus sitios web ni mantener sedes ni sucursales aquí. Estas mismas empresas ahora patrocinan a importantes equipos de fútbol brasileños de élite, además de anunciar sus servicios en televisión, incluyendo canales de señal abierta.
Observe la magnitud del daño: las empresas del sector han operado con normalidad, sin regulación, y, al operar desde el extranjero, no generan empleos (en un país donde el desempleo es una realidad para 9 millones de personas) ni recaudan impuestos a nivel municipal, estatal y federal. Además, quienes ganan premios en apuestas deportivas tampoco pagan los impuestos que deben.
Una vez más, el mayor perdedor es la comunidad en su conjunto, ya que la recaudación de impuestos es esencial para las mejoras y el funcionamiento eficiente de los servicios públicos que se ofrecen a la población.
Lo más llamativo en este contexto es que Brasil es el tercer país que más invierte en eSports, solo por detrás de Estados Unidos y China. En otras palabras, las transacciones financieras en este segmento no solo son significativas, sino también sustanciales.
Los datos no dejan lugar a dudas: el sector generó 7 mil millones de reales en Brasil en 2020. En 2023, esta cifra podría alcanzar los 12 mil millones de reales, según las proyecciones. Pero todo esto depende de acciones consistentes para regular las apuestas de cuotas fijas lo antes posible.
El volumen de apuestas deportivas durante el Mundial sin duda será sorprendente, sobre todo si se compara con el Mundial de 2018, que generó 136 000 millones de euros en el sector, según la FIFA. Y este año, la actividad está omnipresente. En los últimos días, revistas de renombre ya han publicado información sobre sitios de apuestas y guías para participar en quinielas.
Se espera que acontecimientos como las últimas elecciones presidenciales y, ahora, el Mundial de Fútbol sirvan de lección, y que Brasil no pierda más oportunidades de crecimiento e ingresos, y pase a ver el mercado de apuestas como un aliado de la economía y de la sociedad en su conjunto.
(*) Anna Florença Anastasia, de 32 años, es abogada administrativa en GVM Advogados, especializada principalmente en Derecho de los Juegos de Azar. Es licenciada en Derecho por el Colegio Superior Dom Helder Câmara y cursa un posgrado en Contratos y Licitaciones en la Pontificia Universidad Católica de Minas Gerais. El artículo fue publicado en Poder 360.
