赌博国有化的问题。

意见一 17.03.04

作者: sync

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直到2003年底,谁也无法预料赌博活动会卷入迄今为止最大的政府丑闻,更遑论在2月20日晚上11点,卢拉总统会签署一项临时法令,禁止宾果游戏厅营业,并强制它们在狂欢节的第一天关闭。令人惊讶的是,总统在国家电视台表示,“非正规经济不能破坏国家旨在发展的强大经济。” 
然而,更令人不安的是参与政府的反对这项运动的人的言论,正如司法部长马尔西奥·托马斯·巴斯托斯所说:“对我们来说只有两种选择:要么禁止,要么国有化。没有第三种选择。”
在对政府作为赌博活动的控制者和经营者的研究中,大多数专家得出结论,这不是监管赌博活动的最佳方式。
由于以下常见问题,巴西政府不应管理宾果游戏厅和赌场:
1 - 政府没有经营宾果游戏厅和赌场的经验;
2 – 管理不善的政府宾果游戏厅或赌场可能会让参与其中的人们蒙受损失;
3 - 由于公私部门薪酬差距较大,政府将难以招聘到合格的专业人才;
4 – 即使进行了招聘,也很难留住他们;
5 – 建造和实施宾果游戏厅或赌场,将危及公共资金;
6 – 公众对政府的信任度可能会进一步下降,因为他们知道政府的利益在于盈利。
即使在其他赌博活动中,例如彩票,政府垄断也因历史遗留问题而弊大于利,例如1729年发生在巴黎哲学家伏尔泰身上的事件。伏尔泰是历史上最伟大的思想自由捍卫者之一。35岁时,他因与政府和教会发生分歧而返回法国,并巧妙地利用政府在印刷国家彩票时出现的错误,组建了一个财团买下了所有彩票。这一举动使他一夜暴富。
从巴西政府的角度来看,支持国有化的论点似乎甚至无法说服最狂热的劳工党(PT)支持者:
1 – 民众可能认为比赛的公平性将得到保证,过度行为将得以避免;
2 – 执法方面的支出将会减少;
3 – 100% 的利润将归公共金库;
4 – 犯罪分子更容易被排除在外。
目前有必要将联邦机构与赌博活动分开,以便该机构能够专门负责控制、监督和评估宾果游戏厅和未来赌场的活动,从而减少有组织犯罪的潜在影响。
因此,必须在政府内部建立一个自治机构,而不仅仅是制定法律和规则,以有效地控制、监督和审计赌博中心,并通过对投注额征税来实现自筹资金。

对巴西而言,目前最糟糕的情况莫过于联邦政府决定扩大自身规模,因为这正是阻碍国家发展的主要问题之一。达里奥·帕伊桑是旅游与可持续发展专业的博士候选人,拥有旅游学士和硕士学位,现任波西蒂沃大学中心本科和研究生旅游课程协调员,以及巴拉那州旅游与酒店协调员论坛主席。

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