Autoesclusione: la tutela per gli scommettitori è un'esclusiva del mercato regolamentato, secondo i dati ottenuti tramite la legge sull'accesso alle informazioni.

Grazie alla Legge sull'Accesso alle Informazioni (LAI), BNLData ha ottenuto l'accesso a informazioni provenienti dal Ministero delle Finanze in merito alla Piattaforma Centralizzata di Autoesclusione e dal Ministero della Salute in merito ai servizi di telemedicina del SUS per i giocatori d'azzardo. Queste informazioni, lette nel loro insieme, rivelano una conclusione che sfugge al dibattito pubblico sull'entità del problema del gioco d'azzardo in Brasile: la tutela dei giocatori d'azzardo esiste solo dove c'è regolamentazione. Al di fuori del mercato autorizzato dalla Segreteria Premi e Scommesse (SPA/MF), non esiste autoesclusione, blocco dei dati né registrazione: c'è solo il paziente che, in un secondo momento, si presenta al SUS.

Il sistema sanitario pubblico brasiliano (SUS) fornisce assistenza anche a coloro che giocano d'azzardo su siti web illegali.

Da quando ha iniziato a chiedere ai pazienti che partecipano ai programmi di telemedicina se la piattaforma che utilizzano è autorizzata dalla SPA/MF (l'ente regolatore del Ministero della Salute brasiliano), il Ministero della Salute ha registrato solo 291 risposte tra il 25 febbraio e il 27 agosto 2026: un numero esiguo se si considera la capacità del servizio, che è stata ampliata fino a 100 consultazioni di telemedicina al mese. Ciononostante, il risultato è rivelatore:  

Tra coloro che hanno risposto, gli scommettitori su siti illegali (37,5%) superano già in numero quelli sul mercato autorizzato (34,0%) — e questo nonostante il mercato legale concentri la stragrande maggioranza del volume di scommesse nel paese. Questi dati confermano un punto che il settore regolamentato difende da tempo: parte di quello che viene presentato come il "problema del gioco d'azzardo" nel sistema pubblico ha origine al di fuori del mercato regolamentato, monitorato e tassato — e raggiunge comunque il SUS (il sistema sanitario pubblico brasiliano), con un costo a carico di tutti i contribuenti, legali o meno.

Autoesclusione: quasi la metà segnala un problema, l'altra metà utilizza lo strumento per scelta.

La nuova risposta del Ministero delle Finanze ha inoltre dettagliato le ragioni addotte da coloro che ricorrono alla Piattaforma Centralizzata di Autoesclusione, uno strumento che blocca simultaneamente il CPF (codice fiscale brasiliano) dello scommettitore presso tutti gli operatori autorizzati dalla SPA/MF (Segreteria delle Finanze spagnola/Ministero delle Finanze). Su un totale di 1.214.252 risposte conteggiate:

Questo numero fa parte della Piattaforma centralizzata di autoesclusione, creata dalla SPA e resa disponibile nel dicembre 2025, e rappresenta il 3% dei 40 milioni di codici CPF attivi registrati nel Sistema di gestione delle scommesse (Sigap).

Complessivamente, le ragioni che effettivamente indicano un problema con il gioco d'azzardo – perdita di controllo (salute mentale), difficoltà finanziarie e raccomandazioni di professionisti sanitari – rappresentano il 49,42% del totale. L'altra metà (50,58%) è composta da coloro che si sono autoesclusi volontariamente, a titolo precauzionale in merito all'utilizzo dei propri dati da parte degli operatori, o che hanno preferito non rivelare il motivo. In altre parole, quasi la metà di coloro che utilizzano lo strumento segnala un certo grado di problema, ma la maggior parte vi ricorre come misura preventiva, esercitando un diritto che semplicemente non esiste per chi gioca al di fuori del mercato regolamentato.

Il dato più significativo, tuttavia, risiede nell'intervallo di tempo scelto dallo scommettitore:

Due terzi (66,84%) di coloro che si sono autoesclusi – 811.590 persone – hanno optato per un periodo indefinito, ovvero cercano una protezione a lungo termine, non una pausa temporanea. Questo comportamento è coerente con chi utilizza lo strumento in modo preventivo e serio, e non con un mercato che, come sostengono i critici del settore, incoraggia il gioco d'azzardo compulsivo senza offrire alcun beneficio.

La tutela come ambito esclusivo della regolamentazione.

Nel loro insieme, i due insiemi di dati convergono verso una conclusione semplice e poco discussa: la tutela dei giocatori d'azzardo non è una caratteristica intrinseca del gioco, bensì il risultato di una regolamentazione. È stata la SPA/MF (Commissione portoghese per i titoli e gli scambi) a creare la registrazione, il blocco tramite CPF (codice fiscale brasiliano) e la possibilità di vietare l'uso commerciale dei propri dati; nulla di tutto ciò è disponibile per chi gioca su siti web clandestini, che operano senza alcun obbligo di offrire l'autoesclusione, limiti di deposito o altri meccanismi di contenimento.

Nel frattempo, il SUS (il sistema sanitario pubblico brasiliano) – che non fa distinzione tra scommettitori legali e illegali nell'erogazione delle cure – continua ad assorbire i costi di entrambi i lati del mercato, come dimostrano le risposte del Ministero della Salute. La differenza sta nel fatto che, per gli scommettitori del mercato autorizzato, esiste uno strumento in grado di intervenire prima di una crisi; per coloro che operano nel mercato illegale, il primo (e unico) contatto con qualsiasi tipo di supporto tende ad essere il sistema sanitario pubblico stesso.

Ciò non elimina il problema del gioco d'azzardo compulsivo: i dati dimostrano che esiste e colpisce una parte significativa (49,42%) di coloro che si autoescludono. Indica però che discutere dell'entità di questo problema senza distinguere tra mercato legale e illegale, come la SPA/MF e il Ministero della Salute hanno già iniziato a fare, significa ignorare proprio la variabile che la regolamentazione è stata creata per misurare e contenere.