Governo de MS convoca Prohards para segunda etapa da licitação da Lotesul em março
A Prohards Comércio, Desenvolvimento e Serviços em Tecnologia da Informação foi convocada pelo Governo de Mato Grosso do Sul para a segunda etapa da licitação da Loteria Estadual (Lotesul). A convocação foi publicada no Diário Oficial do Estado nesta quarta-feira (18). A companhia paulista avançou no processo após a reprovação da Lottopro Jogos de Apostas e Gestão de Lotéricas LTDA., vencedora inicial do certame realizado em 23 de janeiro.
Ausência de equipamento obrigatório reprova primeira colocada
A Lottopro foi desclassificada na prova de conceito por não apresentar cofre de regulação eletrônico. O equipamento é exigência obrigatória do edital elaborado pelo governo estadual. Dona da melhor proposta de repasse da receita bruta (43,36%), a empresa não conseguiu atender à funcionalidade de se conectar ao cofre eletrônico do governo de Mato Grosso do Sul.
Previsto no edital, o cofre eletrônico é a etapa auditável das operações da loteria, com remessa das transações. De acordo com o roteiro da prova técnica, o sistema deve receber de forma segura arquivos provenientes dos cofres eletrônicos dos operadores de jogos e apostas. Ainda conforme o documento, o cofre eletrônico deve receber e gravar pastas e arquivos gerados diariamente, de hora em hora.
Teste técnico será realizado em março
A prova de conceito acontecerá no dia 4 de março, às 8h, na Secretaria-Executiva de Transformação Digital (SETDIG), localizada na Rua Delegado Osmar de Camargo, Parque dos Poderes, em Campo Grande. Nesta fase do processo licitatório, a empresa demonstra na prática que sua solução atende aos requisitos funcionais do edital. A etapa valida a viabilidade técnica antes da contratação final. O procedimento é comum em licitações de Tecnologia da Informação e serviços complexos.
Empresa ofereceu repasse superior ao mínimo exigido
A Prohards apresentou proposta de repasse de 36,11% ao governo estadual na segunda rodada da licitação. O percentual supera o mínimo exigido de 16,17%. A companhia ficou em segundo lugar no primeiro leilão, garantindo prioridade na nova disputa.
Plataforma controlará operações lotéricas do estado
O governo busca empresa especializada para implantar e operar solução tecnológica que controle as atividades lotéricas. A plataforma será integrada com meios de pagamentos para gerenciar o fluxo financeiro dos operadores da loteria estadual. O sistema vai concentrar e validar todas as operações de venda, identificação, pagamentos de prêmios, pagamento de outorga variável e tributos. O contrato prevê manutenção, customização e atualizações durante a vigência. Ao final, o código-fonte e o banco de dados serão entregues ao estado.
Companhia atua no mercado desde 2006
A Prohards tem sede em Rio Claro (SP). Fundada em maio de 2006, a empresa atua no mercado de loterias. A Prohards integra a World Lottery Consortium, associação que reúne mais de 150 loterias de estados em 80 países de cinco continentes. A companhia também operava a loteria da prefeitura de Cuiabá (MT).
Licitação foi suspensa duas vezes em 2025
A primeira disputa pela Lotesul ocorreu em março de 2025. O certame foi paralisado logo no início para responder dúvida de interessados. A licitação sofreu duas suspensões em 2025. O edital passou por alterações em relação à versão inicial.
Receita pode ultrapassar R$ 2 bilhões ao ano
O edital de licitação indica que a “estimativa da receita média anual de remuneração da plataforma é de R$ 51.474.339,31”, conforme termo de referência da Secretaria de Estado de Fazenda (Sefaz), organizadora do certame. O valor corresponde à receita projetada para a operação do serviço.
O potencial de arrecadação pode ser muito maior. O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) registrou que o Produto Interno Bruto (PIB) de Mato Grosso do Sul em 2022 foi de R$ 166,8 bilhões. A fatia de 0,85% prevista no edital representaria receita de R$ 1,417 bilhão.
A Secretaria de Estado de Meio Ambiente, Desenvolvimento, Ciência, Tecnologia e Inovação (Semadesc) divulgou PIB de R$ 184,4 bilhões. A estimativa para 2025 era superior a R$ 227,8 bilhões. Esse valor representaria mais de R$ 2 bilhões ao ano.
Aprovação na prova define operadora da Lotesul
Se aprovada na prova de conceito, a Prohards poderá assumir a operação da Loteria Estadual de Mato Grosso do Sul. A empresa implantará e operará a plataforma tecnológica que controlará as atividades lotéricas do estado.
