Loteria em Israel?

A exemplo do que acontece no Brasil, parte da arrecadação da Mifal Hapais, Loteria Nacional de Israel, é destinada a projetos sociais – mais especificamente à área de construção civil das 257 cidades do País. Segundo Shaul Sotnik, diretor geral da instituição, o repasse é feito diretamente para o pagamento dos projetos previamente determinados sem entrar no orçamento de cada prefeitura.

Criada em 1951, a Loteria Nacional de Israel, uma companhia privada, tem seu dirigente indicado pelo primeiro-ministro e está diretamente ligada ao Ministério da Fazenda, que é o órgão que autoriza o seu funcionamento. Segundo Shaul Sotnik, diretor-geral da Loteria Nacional, do total arrecadado, 60% são destinados ao pagamento dos prêmios e 22% para investimentos na área de construção civil.

Desde que foi lançada, a loteria já destinou fundos para a construção de escolas, quadras e ginásios poliesportivos, centros para idosos, hospitais e postos de saúde, bibliotecas, teatros, parques e jardins, centros de juventude, clínicas para reabilitação e odontológicas, entre outras obras. Periodicamente, as prefeituras são informadas sobre a verba que terão à sua disposição e devem, então, definir quais são as prioridades repassando-as para a administração da Loteria.

“É importante ressaltar que, em todo o processo, não há repasse em espécie para as municipalidades. Todas as concorrências para a realização das obras públicas são centralizadas pela Loteria. Além de escolhermos os executores dos projetos por meio de licitações, também somos nós que efetuamos os pagamentos pelos serviços prestados. A escolha dos projetos é de responsabilidade da prefeitura, mas a supervisão é nossa. Dessa maneira, não tem como haver desvio de verbas, nem desconfianças sobre o gerenciamento do dinheiro”, ressalta Sotnik.

A prestação de contas sobre a gestão dos recursos é clara e objetiva. “Todas as informações sobre a arrecadação das sete modalidades de loterias estão disponíveis no site da instituição e são atualizadas várias vezes ao dia, conforme o movimento das lotéricas. Os contribuintes, ou seja, todos aqueles que estão interessados em saber de que maneira os recursos são distribuídos e aplicados podem obter essas informações no na internet. Divulgamos ainda informações sobre as obras que já foram executadas ou que estão em andamento com verbas provenientes da Loteria Nacional em cada uma das cidades israelenses. Qualquer pessoa que quiser saber o que a instituição já fez ou está fazendo em sua região pode acessar o site e descobrir. Nós também prestamos contas ao Ministério da Fazenda, mas, em primeira e última instância, nossos auditores são nossos consumidores”.

Segundo Sotnik, este canal aberto e direto entre a Loteria e a população é fundamental para garantir a transparência de todas as operações. Ele enfatiza, também, que a maioria dos israelenses tem consciência do compromisso social da instituição em relação à sociedade e que, ao participar da loteria, cada indivíduo está contribuindo para o desenvolvimento do País como um todo e da região na qual vive em particular. “Além do desejo de ganhar, as pessoas também compram os números e fazem os jogos porque sabem que parte irá levar a um benefício geral”, completa ele.

Em 2004, a Loteria Nacional arrecadou cerca de US$ 800 milhões – 17,3% a mais do que em 2003. Para Sotnik, o crescimento mensal da arrecadação vem se mantendo dentro de um determinado padrão nos últimos anos, o que permite fazer a previsão do valor que será destinado às obras públicas, permitindo que as prefeituras esbocem um cronograma das prioridades municipais.

(Matéria publicada na Edição XII da Revista Brasil – Israel 2005)

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