Jogos ilegais nos EUA crescem 2x mais rápido que mercado regulamentado

Operadores de jogos de azar ilegais nos Estados Unidos crescem a quase o dobro da velocidade do mercado regulamentado, segundo um relatório da Gambling Compliance International (GCI) encomendado pela Campanha por Jogos de Azar Mais Justos. O estudo avaliou as perdas de consumidores americanos em plataformas legais e estimou o volume gerado por sites e aplicativos ilegais em 2025.
Publicado pelo Casino.org em 11 de agosto de 2026, o levantamento aponta que o mercado ilegal não apenas domina o setor, como acelera em ritmo superior ao do segmento regulamentado, contrariando o argumento de que a legalização seria um freio à operação ilícita.
Domínio ilegal no mercado
A receita bruta de jogos (GGR) gerada online atingiu US$ 125,6 bilhões em 2025, alta de quase 40% em relação ao ano anterior, conforme o estudo da GCI. O mercado não regulamentado respondeu por US$ 97,4 bilhões desse total, ou 77% do volume global.
O crescimento das plataformas ilegais foi de 45% sobre 2024, quando o setor movimentou US$ 67,1 bilhões. O mercado regulamentado, por sua vez, avançou 23%, passando de US$ 23 bilhões em 2024 para US$ 28,3 bilhões em 2025. A diferença entre as duas taxas de expansão é o principal achado do relatório.
Os dados do segmento legal contemplam apostas esportivas online, iGaming, mercados de previsão esportiva e loteria online. Ficaram de fora esportes de fantasia, cassinos com sorteios, jogos sociais e jogos de azar em estabelecimentos físicos.
Legalização e gastos per capita
A análise da GCI também identificou correlação entre a existência de mercado regulamentado e o volume de gastos dos consumidores locais. Estados com cassinos online e apostas esportivas legalizados registram percentuais de renda destinados a jogos significativamente maiores.
Michigan lidera entre os estados com menor gasto per capita; seus moradores destinam 1,72% da renda a apostas online. Virgínia Ocidental (1,57%), Nova Jersey (1,56%) e Pensilvânia (1,34%) também figuram entre os estados com maior comprometimento de renda no setor, todos com mercados regulamentados.
No extremo oposto, os estados sem jogos online nem apostas esportivas regulamentadas apresentam os menores índices: Washington (0,26%), Carolina do Sul (0,32%) e Minnesota (0,32%). No Texas, onde não há regulamentação, o gasto equivale a 0,56% da renda.
Crítica à narrativa da legalização
Derek Webb, inventor do Three Card Poker e idealizador da Campanha por Jogos de Azar Mais Justos, questiona o argumento central dos defensores da expansão do setor. Para ele, a abertura de mercados regulamentados não contém o crescimento ilegal; apenas amplia o volume total de apostas.
“Os defensores da expansão alegam que ela é uma forma de mitigar o crescimento do setor ilícito. Na verdade, na ausência de monitoramento, policiamento e aplicação da lei contra o setor ilícito, tudo o que a expansão consegue é contribuir para o crescimento do mercado total endereçável para todas as formas de jogos de azar online“, afirmou Webb.
A solução proposta pelo ativista é direcionada às autoridades. Webb defende que legisladores empreguem recursos de fiscalização para fechar operadores ilegais, e não ampliem o mercado legal como resposta ao problema. “Tomar medidas contra os maus atores no setor ilícito é a solução e deve ser a prioridade de todas as partes interessadas”, declarou.


