Associações de loterias cobram debate presidencial sobre o mercado
Loterias são importantes fontes de arrecadação para saúde e projetos sociais, mas poderiam ser muito mais virtuosas se houvesse parceria com a iniciativa privada
No início deste mês, o Brasil vivenciou o maior prêmio regular da Mega-Sena, R$ 317 milhões, sendo dividido entre dois apostadores. Nesta quinta-feira (27) a loteria mais popular do Brasil está novamente acumulada com o prêmio estimado de R$ 130 milhões.
Muito pouco se compararmos com o mercado americano que, nesta mesma quinta-feira apresenta uma de suas loterias mais populares, a Powerball com prêmio estimado em US$ 800 milhões (cerca de R$ 4,3 bilhões). Outros exemplos de prêmios acumulados seriam a Mega Millions com US$ 64 milhões, a Euromilhões com 130 milhões de Euros e a SuperStar da Itália em 297,7 milhões de euros.
A matemática nos ajuda a entender melhor. O PIB brasileiro de 2021 foi de cerca de R$ 8,7 trilhões e o norte-americano, convertido em moeda brasileira, algo em torno de R$ 109 trilhões, 12,5 vezes maior que o Brasileiro.
Ainda assim é algo muito difícil de aceitar ou explicar a diferença de prêmios entre pagos entre os dois mercados. As loterias funcionam de uma forma muito simples: pagam parte daquilo que arrecadam. O restante, de forma geral, é destinado ao governo para administração e causas sociais.
Este ano, enquanto o Brasil pagou seu maior valor com a Mega-Sena, a Mega Millions pagou um de seu terceiro maior prêmio da história, US$ 1,3 bilhão, quase R$ 7 bilhões em prêmio único, o valor é 23 vezes maior que o da nossa Mega-Sena, que não pode ser explicado apenas pela maior riqueza do país norte-americano, mas pela maior virtuosidade de seu mercado, caracterizado pela operação em parceria público-privada enquanto o Brasil insiste em operar com o modelo Estatal pleno.
Maiores prêmios pagos na história das loterias do Estados Unidos
- US$ 1,586 bilhão, Powerball, 13 de janeiro de 2016 (três ingressos, da Califórnia, Flórida, Tennessee)
- US$ 1,537 bilhão, Mega Millions, 23 de outubro de 2018 (um bilhete, da Carolina do Sul)
- US$ 1,337 bilhão, Mega Millions, 29 de julho de 2022 (um bilhete, de Illinois)
- US$ 1,05 bilhão, Mega Millions, 22 de janeiro de 2021 (um bilhete, de Michigan)
- US$ 768,4 milhões, Powerball, 27 de março de 2019 (um ingresso, de Wisconsin)
Maiores prêmios pagãos pela Mega-Sena:
| Ordem | Concurso | Data | Prêmio Total | Ganhadores | Prêmio por Ganhador |
| 1 | 2150 | 11/05/2019 | R$ 289.420.865,00 | 1 | R$ 289.420.865,00 |
| 2 | 2237 | 27/02/2020 | R$ 211.652.717,74 | 2 | R$ 105.826.358,87 |
| 3 | 1764 | 25/11/2015 | R$ 205.329.753,89 | 1 | R$ 205.329.753,89 |
| 4 | 1772 | 22/12/2015 | R$ 197.377.949,52 | 2 | R$ 98.688.974,76 |
| 5 | 2464 | 19/03/2022 | R$ 189.381.872,36 | 2 | R$ 94.690.936,18 |
Mas quais os impactos no mercado Brasileiro?
Qual a última vez que você viu um bilhete de loteria instantânea (raspadinha)? O leitor mais atento já pode ter notado em filmes ou séries a venda de loterias em lojas de conveniência e postos de combustível nos Estados Unidos (inclusive este prêmio de U$ 1,3 bi foi vendido em um posto de combustível no Estado de Illinois).
– Produtos: O Brasil não opera loteria instantânea (raspadinhas) há mais de 10 anos. Nos Estados Unidos as loterias instantâneas são responsáveis por cerca de 70% da arrecadação de um mercado virtuoso de mais U$ 110 bilhões – R$ 583 bilhões enquanto o Brasil ainda tem a tímida fatia de R$ 18,5 bilhões.
– Pontos de venda: A Lei 6259/44 proíbe a revenda de bilhetes de loteria, garantindo o monopólio estatal à Caixa Econômica Federal e sua rede lotérica com atuais 13.500 casas lotéricas, além do site e aplicativos próprio. Para se ter uma ideia esta é a quantidade de pontos de venda apenas do estado da Flórida nos Estados Unidos. Conclusão: menos pontos-de-venda: menos venda, menor arrecadação para o Estado e menores prêmios para o apostador.
– Baixos Payouts: A cada R$ 100,00 apostados, apenas 32% retornam em prêmios ao bolso do apostador, caracterizando um dos mais baixos valores de prêmios percentuais do mundo, o que torna a loteria menos atrativa. Os demais valores são direcionados à gestão administrativa da Caixa, impostos e beneficiários sociais. Conclusão: menor atratividade, com menos apostadores, menor valor de apostas, menor arrecadação nominal e menores valores de prêmios.
Propostas das associações do setor para o próximo governo
Em 2022 foram criadas duas associações, a AIDIGLOT- Associação dos Intermediários Lotéricos e a ANJL- Associação Nacional dos Jogos de Loteria que tem como objetivo deixar este mercado mais virtuoso.
Dentre as propostas, estão a abertura do mercado de loterias em iniciativas público-privada.
Permissão de intermediação de apostas em aplicativos para expansão de ponto de vendas. Todavia o mercado carece de uma discussão mais ampla em nome do desenvolvimento deste setor, que ainda pode agregar muito valor à economia, aumentando sua contribuição para o Estado e sociedade de forma que não haja necessidade de aumento da carga tributária, minimizando a necessidade de criação de novos impostos.
